Місцеві фінанси

РАЙОННІ МІСТА З УХВАЛЕННЯМ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСУ СПОДІВАЮТЬСЯ НА ЗМІЦНЕННЯ ВЛАСНОЇ ДОХОДНОЇ БАЗИ

Київ. 16 січня. УНІАН. Міста районного значення з ухваленням Бюджетного кодексу пов'язують сподівання на зміцнення власної доходної бази відповідних бюджетів та врегулювання складних відносин з районними державними адміністраціями, повідомив у інтерв'ю УНІАН заступник голови міської ради м. Вишневе Київської області МИКОЛА ПАШИНСЬКИЙ.
На його думку, однією з найпрогресивніших пропозицій Бюджетного кодексу стосовно бюджетів міст районного значення є положення про закріплення за ними 25% надходжень від прибуткового податку з громадян. Якщо врахувати, що в попередні роки за бюджетами таких міст як Вишневе залишали від 8 до 12% надходжень від цього податку, то закріплення за ними 25% є "дуже обнадійливим і перспективним" кроком.
За словами М.ПАШИНСЬКОГО, малі міста також цілковито підтримують висунуту в Бюджетному кодексі пропозицію віднести до їхніх власних повноважень плату за землю. Після ухвалення Бюджетного кодексу надходження від плати за землю не повинні будуть більше враховуватися районними держадміністраціями при визначенні фінансових відносин з такими містами як Вишневе.
Звичайно, представники малих міст, сказав М.ПАШИНСЬКИЙ, бажали б, щоб кодекс відразу належно врегулював міжбюджетні відносини на рівні району, але розуміють, що це має стати другим етапом бюджетної реформи.
Довідка УНІАН. В Україні нараховується 279 міст районного значення. Критерій розподілу міст на міста районного та обласного підпорядкування встановлено ще Указом Президії Верховної Ради УРСР "Про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою України" від 1981 року. У Конституції України йдеться про територіальні громади міст, але не проводиться розподілу за їхнім адміністративним підпорядкуванням (області чи району).
Планується, що Бюджетний кодекс у третьому читанні буде розглянуто Верховною Радою 18 січня 2001 року.
#

СЕСІЯ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛРАДИ МАЄ ЗАТВЕРДИТИ ОБЛАСНИЙ БЮДЖЕТ В ОСТАННІЙ ДЕКАДІ СІЧНЯ

Київ. 16 січня. УНІАН. У Запоріжжі 15 січня відбулося засідання узгоджувальної комісії з підготовки проекту обласного бюджету на 2001 рік, розробленого відповідно до вимог уряду (Методика формування місцевих бюджетів за формулами визначена постановою уряду від 29 грудня 2000 року - УНІАН). 
Як повідомили УНІАН у Запорізькій облдержадміністрації, було визначено, що сесія обласної ради, на якій має ухвалюватися обласний бюджет, відбудеться в останній декаді січня.
Комісія, до складу якої увійшли представники облради, облдержадміністрації, міст і районів області, відзначила об'єктивність та обгрунтованість підходів уряду до питань розподілу бюджетних ресурсів.
Запорізька облвлада, на відміну від інших регіонів, вирішила відмовитися від резервного фонду в 10% (для компенсації можливого дефіциту бюджетних коштів в областях створюються фонди вирівнювання, які визначаються не за формулами, а становлять 4-10% від загальної суми обласного бюджету - УНІАН) і запропонувала надати ці кошти бюджетам районів та міст. Іншими словами, як зазначив у виступі на засіданні комісії заступник голови облдержадміністрації Олександр СІН, "на Запоріжжі не існуватиме окремих коефіцієнтів за регіональною специфікою. Однак відтепер область матиме легітимне право вимагати виконання місцевих бюджетів, оскільки обласний рівень не втручався в перерозподіл бюджетних ресурсів, повністю керувався відповідною урядовою постановою, і ніхто не зможе звинуватити область у суб'єктивному прийнятті рішень".
У Запорізькій області також опрацьовується питання перерозподілу резервного фонду обласного бюджету між сферами, що найбільше потерпають від нестачі фінансування - культурою і спортом.
На комісії представники районів і міст області зазначали, що завдяки чіткому і прозорому формульному підходу вперше співпали обрахунки доходів місцевих бюджетів, виконані Запорізьким обласним фінансовим управлінням, Міністерством фінансів України та експертами Асоціації міст України.
Представники територіальної громади Бердянська наголошували, що запропонований урядовою постановою норматив витрат на утримання органів місцевого самоврядування вперше за останні роки дозволить фінансувати міську раду та її структурні підрозділи на задовільному рівні.
Довідка УНІАН. Державним бюджетом на 2001 рік передбачено, що від областей і нижче місцеві бюджети будуть розраховуватися по формулах, що є початком реформи бюджетних відносин. Методика формування місцевих бюджетів по формулах визначена постановою уряду від 29 грудня 2000 року "Про порядок розрахунку обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання, субвенцій і коштів, які передаються до бюджету вищого рівня) і нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і зборів на 2001 рік". Ця методика, на думку експертів, досить жорстка і виключає необ'єктивний підхід.
#

АСОЦІАЦІЯ МІСТ УКРАЇНИ ПРИЙНЯЛА ЗВЕРНЕННЯ ДО ПАРЛАМЕНТУ ЩОДО ПІДТРИМАННЯ ПРОЕКТУ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСУ У ТРЕТЬОМУ ЧИТАННІ

Київ. 16 січня. УНІАН. Асоціація міст України у вівторок прийняла звернення до народних депутатів "Про відношення АМУ до проекту Бюджетного кодексу України, підготовленого до розгляду Верховною Радою України в третьому читанні".
Як передає кореспондент УНІАН, звернення було прийняте на засіданні ради виконавчих директорів АМУ. Асоціація вважає за необхідне прийняти Бюджетний кодекс і закликає депутатів, міських голів і міські ради підтримати це звернення, називаючи кодекс "доленосним для розвитку місцевого самоврядування в Україні". (Проект Бюджетного кодексу планувалося розглянути ще на цій сесії - УНІАН).
Також, йдеться у зверненні, "порівняно з проектом, прийнятим у другому читанні, здійснено позитивні кроки в зміцненні фінансової бази місцевого самоврядування". Зокрема, наголошується у зверненні, у проекті Бюджетного кодексу "знайшли відображення такі положення, які послідовно відстоювала Асоціація міст України". Це і включення плати за землю та податку на прибуток комунальних підприємств до доходів, які не враховуються при визначенні трансфертів, і чітка фіксація відносин між районним бюджетом і бюджетами міст районного значення, сіл та селищ, і забезпечення конституційної норми самостійного формування місцевих бюджетів, і стимулювання міст-лідерів завдяки коефіцієнту вирівнювання тощо.
Разом з тим рада виконавчих директорів АМУ констатує у своєму зверненні, "що в Бюджетному кодексі не знайшла відображення вимога щодо фіксування обсягу чистого трансферту з державного бюджету, який пропонувався в розмірі 18% і змінювався б лише при перерозподілі повноважень між органами державного управління та самоврядуванням."
Довідка УНІАН. Проект Бюджетного кодексу передбачає формування місцевих бюджетів за формульною системою, що враховує рівень розвитку економічної структури регіону, кількість його жителів, частку ВВП, що виробляється у цьому регіоні, обсяги і кількість податків, що збираються в ньому, рівень розвитку соціально-побутової сфери (більша кількість дошкільних дитячих установ, учбових, медичних і інших подібних закладів потребує великих бюджетних витрат).
Проект Бюджетного кодексу прийнятий у другому читанні 13 липня 2000 року.
#

НКРЕ ОШТРАФУВАЛА "ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО" НА 85 ТИС. ГРН. ЗА НЕНАЛЕЖНІ РОЗРАХУНКИ З ЕНЕРГОРИНКОМ

Київ. 16 січня. УНІАН. Національна комісія регулювання електроенергетики України постановила оштрафувати на 85 тис. грн. ВАТ "Львівобленерго" за неналежні розрахунки з енергоринком і порушення законодавства про електроенергетику.
Як передає кореспондент УНІАН, таке рішення було прийняте комісією у вівторок на розширеному засіданні по розгляду роботи обласних енергопостачальних компаній у грудні-листопаді. (До цього віце-прем'єр-міністр Юлія ТИМОШЕНКО доручила НКРЕ запровадити адмінуправління в "Львівообленерго". Необхідність крайньої міри аргументувалася відмовою "Львівобленерго" провести грошові заліки по оплаті електроенергії з вугільними підприємствами Львівської області по розпорядженню Кабміну від 21 серпня 2000 року №325 - УНІАН).
Крім того, НКРЕ зобов'язала "Львівобленерго" усунути порушення умов і правил здійснення підприємницької діяльності по поставці електроенергії по регульованому тарифу згідно із законодавством і нормативними документами, посилити роботу зі споживачами електроенергії в області і вжити заходи по припиненню безоплатного відпуску електроенергії споживачам-боржникам. Прийняття остаточного рішення по "Львівобленерго" відповідно до чинного законодавства заплановано здійснити на засіданні комісії 16 лютого за участю представників Мінпаливенерго і ДП "Енергоринок".
Комісія не підтримала пропозицію директора ДП "Енергоринок" Юрія ПРОДАНА вжити більш жорстких заходів щодо "Львівообленерго" аж до введення тимчасового адмінуправління в компанії, вважаючи це передчасним і недоцільним.
Оплата "Львівобленерго" за придбану електроенергію в грудні-листопаді становила по всіх видах платежів 70,9%, у т.ч. грошима - 41,9%. Показники розрахунків за вказаний період вважаються одними з самих низьких серед 27 обласних енергопостачальних компаній.
По даним "Львівобленерго", на 1 січня борг вугільних підприємств за електроенергію перед нею становив біля 15 млн. грн. У грудні "Львівобленерго" на три дні частково відключала шахти від енергопостачання, щоб добитися виплати зростаючих боргів за електроенергію.
За даними управління енергоринком НКРЕ, у другому півріччі минулого року компанія "Львівобленерго" сплатила оптовому енергоринку всіма видами платежів 117% придбаної електроенергії, з них 57% - грошима. Заборгованість "Львівобленерго" перед енергоринком на 1 січня 2001 року становила 305 млн. 133 тис. 393 грн.
#

Одеса. 20 січня, УНІАН. Кабінет міністрів України виділив керівництву Одеської області 3 млн. грн. на фінансування робіт з відновлення електропостачання у 15 північних районах області, що зазнали значних руйнувань внаслідок стихійного лиха 27-29 листопада і 3-6 грудня минулого року. Крім того, сюди будуть спрямовані ресурси 1,5-мільйонного обласного Фонду охорони навколишнього середовища.
Як передає кореспондент УНІАН, про таку узгоджену з Одеською облдержадміністрацією схему фінансування аварійно-відновлювальних робіт у північній зоні Одещини сказав на зустрічі з журналістами міністр з питань надзвичайних ситуацій Василь ДУРДИНЕЦЬ, що завершив дводенне ознайомлення зі складною ситуацією в Балтському, Котовському, Савранському та інших районах області.
#

У КИЄВІ СПОСТЕРІГАЄТЬСЯ ЗНИЖЕННЯ ЦІН НА ОСНОВНІ ВИДИ СІЛЬГОСППРОДУКЦІЇ - КИЇВМІСЬКДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЯ

Київ. 16 січня. УНІАН. Поступово стабілізується рівень цін на сільськогосподарську продукцію на ринках Києва. Як повідомили УНІАН у Київміськдержадміністрації, за останній тиждень на 3-5% знизилися ціни на яловичину, свинину, курей, на 3% - на сир і сир твердий, на 9% - на сметану, на 3% - на фрукти. Це пояснюється, зокрема, завершенням новорічних і різдвяних свят і зниженням ажиотажного попиту.
 За даними на 15 січня, середня ціна 1 кг яловичини становила 11 грн., свинини - 13,50 грн., курей - 9,92 грн., сиру - 5,50 грн., сметани - 5,75 грн., яблук - 2,29 грн.
Залишилися без зміни ціни на сало, соняшникову олію, яйця, молоко, масло вершкове домашнє, мед, овочі, соління, зелень, борошно, крупи, цукор. Середня ціна 1 кг сала становила 8,67 грн., соняшникової олії - 3 грн., молока - 1,32 грн., масла вершкового - 11,22 грн., меду - 10,23 грн., яєць (1 дес.) - 4,12 грн., капусти квашеної - 3,25 грн., помідорів солоних - 4,67 грн., огірків солоних - 3,28 грн., картоплі - 0,75 грн., моркви, капусти і буряка - 0,83 грн.
#

ТОРГОВЕЛЬНИЙ ОБОРОТ ІВАНО-ФРАНКІВЩИНИ З ІНДІЄЮ ЗА 11 МІСЯЦІВ МИНУЛОГО РОКУ СТАНОВИВ 350 ТИС. ДОЛ.

Івано-Франківськ. 18 січня, УНІАН. Зовнішньоторговельний оборот Івано-Франківщини з Індією за 11 місяців минулого року становив 350 тис. дол. Про це йшлося на зустрічі Надзвичайного і Повноважного Посла Індії в Україні Відья Бушан СОНІ з головою Івано-Франківської обласної державної адміністрації Михайлом ВИШИВАНЮКОМ у середу.
Як передає кореспондент УНІАН, на Прикарпатті зареєстровано 4 спільних українсько-індійських підприємства, які, в основному, займаються комерційною, а не виробничою діяльністю. В області навчаються 32 індійських студенти. Посла Індії зацікавила пропозиція губернатора Івано-Франківщини щодо налагодження співпраці між підприємствами нафтохімічної промисловості і туристичної галузі, а також стосовно того, що Прикарпаття може надати цій країні своїх спеціалістів з нафтогазорозвідки. За словами В.Б.СОНІ, 40% імпорту з України до Індії становлять саме продукти хімічної промисловості.
Під час триденного перебування на Прикарпатті посол відвідає медичну академію, Івано-Франківський державний університет нафти й газу, Прикарпатський університет, а також ознайомиться з роботою концерну "Оріана", хутрофірми "Тисмениця" і з туристичним потенціалом області.
#

СЕСІЯ ЛУЦЬКОЇ МІСЬКРАДИ ЗАТВЕРДИЛА БЮДЖЕТ НА 2001 РІК

Луцьк. 18 січня. УНІАН. Сесія Луцької міської ради затвердила бюджет на 2001 рік.
Як передає кореспондент УНІАН, основним питанням, що виносилось на розгляд чергової сесії Луцької міськради, було прийняття бюджету на основі нормативних витрат у залежності від кількості населення. Таким чином, однакові стартові можливості надані усім містам України. Для порівняння: якщо у 2000 р. бюджет обласного центру становив близько 51 млн. 435 тис. грн., то цьогорічний збільшений до 87 млн. 439 тис. грн.
Цього року в Луцьку забороняються розрахунки з бюджетом у негрошовій формі, в тому числі шляхом взаєморозрахунків, застосування векселів, бартерних операцій та зустрічних платіжних вимог.
Міська влада Луцька не погодилась із запропонованими Кабміном схемами видатків на культуру, фізичне виховання та спорт. За словами начальника фінансового відділу Луцького міськвиконкому Олега ІЩУКА, "аргументація уряду зрозуміла - культура та фізичне виховання не гарантуються Конституцією України". Натомість, міський голова Луцька Антон КРИВИЦЬКИЙ заявив, що місто повинно забезпечувати гармонійний розвиток особистості.
Сесія ухвалила збільшити видатки на функціонування закладів культури на 692 тис. грн.  та спорту на 1,5 млн грн.